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文在寅“强推”对朝怀柔政策的真意

2018/01/24

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朝鲜观察

  韩国文在寅政权正在加速推动南北和解。韩国统一部1月23日向朝鲜派出了先遣队,为预定在平昌冬奥会之际举行的联合文化活动进行准备。据称先遣队考察了朝鲜劳动党委员长金正恩积极推动的滑雪场。文在寅政权正积极推动看起来符合朝鲜节奏的怀柔政策,其背后存在的是韩国希望通过南北对话防止军事冲突、提升本国存在感的战略。

    

韩国政府先遣队为办理赴朝手续走进韩国东北部高城的南北出入境事务所(1月23日,YONHAP-KYODO)

   

  韩国统一部的先遣队以交流合作局局长李柱泰首,共计12人。通过日本海一侧的陆路进入朝鲜,将在朝停留3天2夜。

 

  朝韩两国在1月17日的副部长级事务会谈中决定,在朝鲜东南部金刚山举行联合文化活动,并在该山附近的“马息岭滑雪场”共同训练滑雪选手。朝鲜方面预定25日起向韩国派出奥运代表团的先遣队。围绕冬奥会的南北交流准备工作将全面启动。

   

  围绕朝鲜“三池渊管弦乐团”赴韩公演一事,朝鲜23日晚间向韩方通知了将于冬奥会开幕前一天的2月8日,在韩国东北部的江陵演出、2月11日在首尔演出的意向。同时,将与韩国联合组队的朝鲜女子冰球选手与奥运代表团先遣队一起,计划于25日访问韩国。

  

  金刚山曾是朝韩经济合作的一环,两国曾在此推进旅游项目。马息岭滑雪场据称被金正恩指示以“世界最高水平”为目标进行建设。对于在此次南北交流中使用这些设施,韩国国内也存在不同意见。这是因为此举有可能违反联合国的对朝经济制裁和国际社会一致对朝“最大限度施压”的方针。韩国《中央日报》指出,“根据费用的处理方式,有可能违反制裁决议”。

   

  据韩国统一部透露,在朝鲜展开南北交流实际上是“韩国1月9日向朝鲜提出的”。韩国还决定组建冬奥会史上首支南北联合女子冰球队,但舆论调查显示7成以上民众“反对”此举。无视舆论、加快推进南北和解,这种做法与文在寅就任以来一直致力于打造的“亲民”总统形象抵触,具有违和感。

        

  其意图何在呢?文在寅在1月22日的总统府会议上强调,“在奥运会名义下奇迹般实现了南北对话,要把这种机会维持到奥运会后需要智慧和努力”。同时提出看法称,“南北对话必须有助于美国和朝鲜的对话”。

 

  韩国外交部在1月19日的工作报告中表示,将以南北对话为契机,推动美朝间的预备对话和美韩朝三方磋商。韩国希望参与朝鲜的无核化进程,提升外交领域的国际存在感。

  

  为此,文在寅政权采取了“通过南北对话建立互信很重要” 的立场。文在寅多次重申“不允许朝鲜半岛再次发生战争”,其认为只要南北持续展开对话和交流,美朝的军事冲突就不会发生。

  

  韩联社旗下的电视台1月23日报道了南北关系专家的见解,称“韩国政府希望通过暗示将来重启南北经济合作的可能性,引导朝鲜走上无核化道路”。

 

  当然,美国和日本等国际社会对此的担忧也愈演愈烈。韩国政府就南北交流解释称,“避免发生违反联合国制裁的争论”。对此,朝鲜国营媒体20日批评称,“在邀请客人时却很无礼”。朝方强调,“是否违反制裁等轻率言行将招来灾祸”,暗示出的真心话是,希望将韩国当作缓解制裁的工具。

  

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)山田健一 首尔

  

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